在数千年后的未来,进入太空的人类将被分为银河帝国和自由星球联盟,这两个国家拥有“专制”和“民主”两种不同的政治制度。两国之间的斗争持续了150年,以浩瀚无垠的银河为舞台,重复着无尽的战斗。首相安田遇袭和西岛幸男(饭田敬介饰演)自杀事件彻底宣告了SP领导人小泽一郎(徐新一饰演)希望通过软着陆方式改变政治格局的失败。之后,日本政治体制进入风暴前暗流涌动的关键时刻,井上秀吉(冈田纯一饰演)对绪方的不信任也加深了。