为了应对日益复杂的恐怖行动,日本警方成立了“第三S”——警察厅特别紧急搜查队,独立于特别紧急部队和特别搜查队。NPS以逮捕嫌疑人为立足点,同时最大限度地平息骚乱和确保嫌疑人的安全。传奇海盗Gol D.Roger在去世前留下了关于他一生财富“海贼王”的消息,这导致了众多海盗的崛起,他们争夺这一传奇的巨额财富。各种力量和政权不断交替,整个世界进入了动荡和混乱“海盗时代。